国家电网报：改革管理模式 凸显企业活力
10月8日，冀北唐山供电公司召开“三集五大”体系建设自评估会，该公司运行部主任袁继军发言说：“8月份，唐山电网遭受台风‘达维’侵袭时，只用半天时间就调集了千余名抢修人员、百余辆抢险车辆、20多车的应急物资，不到一天一夜的时间，就完成了受灾14条线路、5000基电杆、4万多居民客户的灾后抢修任务。这是新体系发挥作用的结果啊！”
集约化到边，扁平化到底，专业化到角，统一的指挥，垂直的管理，快速的响应，唐山供电公司在实际工作中印证着“三集五大”体系的科学性和优越性。
全员参与 明确目标
8月18日，国家电网公司副总经理曹志安来到唐山玉田县电力局，调研“三集五大”体系建设方案在县级供电公司的落实情况，对阶段工作给予肯定并提出要求。
据唐山供电公司“三集五大”体系建设办公室的王大海回忆，自5月3日正式启动“三集五大”体系建设以来，为做到思想上不动摇、认识上不偏差、行动上不迟疑，该公司领导班子带头学习国家电网公司、冀北电力有限公司的各项要求，准确把握“三集五大”体系建设的实质和内涵，做到先学一步、学懂悟透，确定了改革的目标航向。
在制定方案时，唐山供电公司通过车间班组座谈交流、专题培训、“三集五大”体系建设网站等渠道，向广大员工宣传“三集五大”体系建设的重大意义、目标要求和方法步骤，引导干部员工更新观念、转变思维方式、改进作风。
“什么是体系建设的重点？什么是难点？哪些又是关键点？这些问题，我们都进行了深入的研究和思考。”唐山供电公司人资部主任付金琪说。
据该公司标准化办公室李建平介绍，他们重点建设了全面覆盖、有效支撑的标准体系。按照“依靠员工、全员参与”的原则，与“三集五大”体系同步开展建设，建成覆盖企业、部门、班组3个层级，包含技术标准、管理标准、工作标准3个方面的标准体系，实现了对业务、岗位、流程的全面覆盖，确保机构、岗位、人员、标准同时到位、无缝衔接，有效支撑了“三集五大”体系建设成果的固化和规范运行。
有序推进 初见成效
7月4日，唐山供电公司举行干部任免调整大会。8名中层干部提出申请，提前退居二线工作；37名中层干部按照低职高聘方式上岗；18名中层干部调整至集体企业任职。经过调整，唐山供电公司干部队伍平均年龄降至43岁，拥有大学及以上学历的干部占总比的68%。通过改革，企业组织机构由35个减少至17个，用工总量由2527人减少至1862人。
“‘三集五大’体系建设对人力资源优化配置具有重要作用。”付金琪说。在“三集五大”体系建设框架内，唐山供电公司采取“人随业务走”“成建制划转”“组织调配”“竞争上岗”“交叉任职”等方式，优化了人员配置。
与人力资源优化配置类似，财务、物资工作也取得新进展。闫力是唐山供电公司的财务人员，在采访中她指着眼前的电脑屏幕解释说，通过建设形成的县级供电公司财务工作标准化、规范化和集约化管理模式，他们实现了市、县统一会计政策、统一会计科目等管理要求。唐山供电公司物资公司的马瑾瑜向我们提供了一组数据：该公司集中采购率从2009年的86%提升至100%，供应商和设备材料种类抽检实现两个100%。
“导向清晰、调控有力、执行严格、考核严肃的全面闭环预算管理体系已经形成，实现了财务工作精益管控。统一库存管理体系，使物资管理实现高效集约。”该公司副总经理李华说。
在“五大”体系建设方面，配电工区检修人员袁胜利对于体系变化带来的好处有很深的感受，他说：“统筹调配抢修人员和车辆，提高抢修时效，全面实行输电线路属地化管理，不仅明确了配电运检、营销服务的分界，而且赋予配网抢修人员相应的权限，有效缩短了事故汇报和指令流转时间。”
据统计，按照“大检修”体系建设要求，唐山供电公司全面实行输电线路属地化管理，线路因外破跳闸故障率明显下降；推进变电运维一体化，35千伏及以上变电站全部实现无人值班；加强配网状态检修和标准化抢修，成立配网应急指挥中心，抢修时间平均缩短15.3%。
冀北公司党组成员、唐山供电公司总经理李晓辉表示，“大规划”体系以发展战略为指导，突出规划引领、强化计划管控，建立电网发展统一规划、集中管理的一体化规划计划组织体系；“大建设”体系着力推进建设管理水平，提升电网建设能力；“大运行”体系依托调控一体化系统，高度融合调度与监控业务，实现了集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效；“大检修”体系立足输电线路属地化管理模式，推进变电运维一体化，集约资源，降低成本；“大营销”体系实现实体营业、移动营业、银行营业、自助营业“四位一体”，电费业务集中核算。
《国家电网报》 10月16日 第二版
